Τι ποσά μπορούν να περιμένουν οι δικαιούχοι – Ποιες ενστάσεις προβάλλουν οι νομικοί κύκλοι – Τι λέει ο Άδωνις Γεωργιάδης
Σε κερδισμένους και χαμένους διακρίνονται οι συνταξιούχοι σε σχέση με τα αναδρομικά του 2015 καθώς η τροπολογία του υπουργείου εργασίας που κατατέθηκε χθες στη Βουλή «τραβάει μια γραμμή» αποσαφηνίζοντας ποιοι δικαιούνται αναδρομικά και ποιοι μένουν εκτός του νυμφώνος.
Κερδισμένοι από την απόφαση της κυβέρνησης για τα αναδρομικά είναι περίπου 850.000 έως 1 εκ συνταξιούχοι του ιδιωτικού και του δημοσίου τομέα που θα λάβουν αναδρομικά από τις περικοπές των κύριων συντάξεων για το επίμαχο 11μηνο Ιούνιος 2015 –Μάιος 2016. Αναλυτικά, η χθεσινή τροπολογία αναφέρει επιστροφές, και μάλιστα άτοκα, μόνο για συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα και συγκεκριμένα στις περικοπές που έγιναν στις κύριες συντάξεις το 2012, για το διάστημα από 11/6/2015 έως και την δημοσίευση του νόμου Κατρούγκαλου (Ν.4387/2016) στις 13 Μαΐου 2016.
Ωστόσο σε δεύτερο χρόνο θα προωθηθεί σχετική ρύθμιση και για το δημόσιο τομέα.
Χαμένο είναι περίπου το 60% των συνταξιούχων που διεκδικούσαν αναδρομικά από τις περικοπές στα δώρα και τις επικουρικές συντάξεις στους οποίους συμπεριλαμβάνονται χαμηλοσυνταξιούχοι και αγρότες.
Η κυβέρνηση, έδωσε έμφαση στο γεγονός ότι τα ποσά θα επιστραφούν και σε αυτούς που δεν προσέφυγαν στη δικαιοσύνη, αλλά και στους συνταξιούχους του δημοσίου, για τους οποίους άλλωστε εκκρεμεί η έκδοση απόφασης από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Στην τροπολογία αποσαφηνίζεται ότι με την καταβολή των συγκεκριμένων αναδρομικών, παραγράφονται οι υπόλοιπες αξιώσεις των συνταξιούχων. Όπως αναφέρεται χαρακτηριστικά « με την καταβολή των ποσών, οι αξιώσεις των συνταξιούχων για ποσά που αντιστοιχούν σε περικοπές, μειώσεις και καταργήσεις όχι μόνο κύριων, αλλά και επικουρικών συντάξεων, επιδομάτων άδειας και εορτών Χριστουγέννων και Πάσχα, κατά το επίμαχο 11μηνο αποσβήνονται.»
Αντίθετα δεν παραγράφονται και παραμένουν στο τραπέζι οι αξιώσεις όσων έχουν προσφύγει στη δικαιοσύνη.
Με τον τρόπο αυτό η κυβέρνηση προσδοκά ότι θα κλείσει εντός του 2020 το κεφάλαιο των δημοσιονομικών εκκρεμοτήτων, επιβαρύνοντας τον φετινό προϋπολογισμό που ούτως ή άλλως θα είναι υπερ-ελλειμματικός.
Νομικοί κύκλοι κάνουν λόγο για εκτροπή και εκτιμούν ότι έως το τέλος του έτους θα ανοίξει νέος κύκλος μαζικών προσφυγών στη δικαιοσύνη. Όπως επισημαίνει ο δικηγόρος Λουκάς Αποστολίδης «όποια και αν είναι η δικαιολογία της εκτελεστικής εξουσίας, οι περικοπές και ο περιορισμός εφαρμογής των αποφάσεων Ολομέλειας ΣτΕ και Ελεγκτικού Συνέδριου αποτελούν συνταγματική εκτροπή αφού παραβιάζεται η συνταγματική αρχή της διάκρισης των εξουσιών.»
Ο δικηγόρος Κώστας Τσουκαλάς τονίζει ότι με την παρούσα απόφαση η κυβέρνηση στρέφει τους συνταξιούχους να ασκήσουν αγωγές για να μην παραγραφούν οι αξιώσεις τους. « Θα ήταν καλύτερα- επισημαίνει- να κατέβαλε όλα τα αναδρομικά χωρίς εξαιρέσεις σε πολλές δόσεις».
Πάντως κύκλοι του ΣτΕ είχαν προϊδεάσει για την απόφαση της κυβέρνησης, τονίζοντας ότι το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο στην πιλοτική δίκη δεν είχε ερωτηθεί για τις επικουρικές για τα δώρα, επομένως δεν αποφάσισε επί αυτών των ζητημάτων.
Το συνολικό ποσό που θα επιβαρύνει τον προϋπολογισμό είναι σαφώς περιορισμένο 1,4 δισ. (900 εκ. καθαρά) από 4 δισ. που ήταν η αρχική εκτίμηση. Ετσι παρά τη δημοσιονομική στενότητα τα αναδρομικά θα καταβληθούν εφάπαξ και όχι σε δόσεις έως το τέλος του 2020, πιθανότατα τα Χριστούγεννα.
Τι ποσά περιμένουν λοιπόν οι δικαιούχοι;
Το ύψος των επιστροφών κυμαίνεται από 550 έως 7.200 ευρώ, μεικτά, μεσοσταθμικά 900 με 1.000 ευρώ.
Ειδικότερα επιστρέφονται μειωσεις που ειχαν επιβληθεί σε 1.770.000 συντάξεις του ιδιωτικού τομέα ( 1,1 εκατ. συντάξεις του ΙΚΑ, 370.000 συντάξεις του ΟΑΕΕ, 76.000 του ΕΤΑΑ, 50.000 του ΤΑΠ-ΟΤΕ, 7.000 του ΕΤΑΠ-ΜΜΕ, 36.000 του ΤΑΠ-ΔΕΗ και 70.000 του ΝΑΤ). Με την νέα τροπολογία που αναμένεται για το δημόσιο θα μπουν στις επιστροφές και περίπου 480.000 συντάξεις του δημοσίου. Επισημαίνεται πως υπάρχουν συνταξιούχοι που εισπράττουν δυο κύριες συντάξεις π.χ. Χηρείας και γήρατος.
Έτσι για παράδειγμα συνταξιούχος του ΙΚΑ με κύρια σύνταξη 1828 ευρώ είχε τις εξής περικοπές.
Κρατήσεις ν.4051/2012 από 7/2015 έως 5/2016 : 37,77€ επί 11 μήνες = 415,47 €.
Κρατήσεις ν.4093/2012 από 7/2015 έως 5/2016: 157,70€ επί 11 μήνες = 1.734,7 €.
Ο εν λόγω συνταξιούχος αναμένει επιστροφή ύψους 2.150,17€
Δεύτερος συνταξιούχος του ΙΚΑ με κύρια σύνταξη μεικτά 1.702,11€ είχε τις εξής περικοπές
Κρατήσεις ν.4051/2012 από 7/2015 έως 5/2016: 26,40€ επί 11 μήνες = 290,4€.
Κρατήσεις ν.4093/2012 από 7/2015 έως 5/2016: 149,36 € επί 11 μήνες = 1.642,96€.
Ο εν λόγω συνταξιούχος περιμένει επιστροφή ύψους 1.933,36€
Συνταξιούχος του ΟΑΕΕ με κύρια σύνταξη μεικτά 1.270,19 € είχε περικοπές βάσει του ν.4093/2012 από 7/2015 έως 5/2016: 62,81€ επί 11 μήνες = 690,91€.
Περιμένει λοιπόν επιστροφή 690,91€
Άλλος συνταξιούχος του ΟΑΕΕ με κύρια σύνταξη μεικτά 2.294,17€ είχε υποστεί τις εξής περικοπές.
Κρατήσεις ν.4051/2012 από 7/2015 έως 5/2016: 77,62€ επί 11 μήνες = 853,82€.
Κρατήσεις ν. 4093/2012από 7/2015 έως 5/2016: 186,92€ επί 11 μήνες = 2.056,12€.
Αναμένει να λάβει αναδρομικά ύψους 2.909,94€
Γεωργιάδης : Δημοσιονομικό το κίνητρο για τα αναδρομικά – Συνεχώς έχουμε αιτήματα επενδύσεων
Για τα κίνητρα της απόφασης της κυβέρνησης να ανακοινώσει την καταβολή εφάπαξ των αναδρομικών των συνταξιούχων εντός του 2020 μίλησε ο υπουργός Ανάπτυξης, Άδωνις Γεωργιάδης, στον Θέμα 104,6 και τους Γιάννη Μακρυγιάννη και Βασίλη Γούλα.
“Από τη μια πρέπει να εφαρμοστεί μια δικαστική απόφαση και να αποκατασταθούν κάποιες αδικίες, από την άλλη αυτό πρέπει να γίνει με τρόπο που να μην τινάξει στον αέρα τη χώρα” ανέφερε ο υπουργός και πρόσθεσε ότι “εάν συμφωνούμε όλοι καλόπιστα σε αυτές τις αρχές, καταλαβαίνετε ότι η απόφαση της κυβερνήσεως είναι απολύτως σταθμισμένη”.
Εξηγώντας το περιεχόμενο της ανακοίνωσης του Πρωθυπουργού, Κυριάκου Μητσοτάκη χθες, ο κ. Γεωργιάδης περιέγραψε πως “η δικαστική απόφαση μιλάει για τη δικαίωση μόνο όσων προσέφυγαν και μιλάει μόνο για τις κύριες συντάξεις και δεν αφορά τους υπαλλήλους του δημοσίου τομέα, των οποίων η απόφαση κρίνεται ακόμα στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Τι λέει η κυβέρνηση; Αντί να βάλουμε χιλιάδες ανθρώπους να τρέχουν στα δικαστήρια, που από αυτούς πολλοί δεν θα πάνε γιατί τα ποσά που θα λάβουν είναι μικρά…[…] πάμε εμείς και λέμε τα πληρώνουμε σε όλους”.
Ο υπουργός Ανάπτυξης σημείωσε μάλιστα πως “δεν περιμένουμε καν την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τους δημοσίους υπαλλήλους καθόσον το παίρνουμε ως θέμα ισονομίας και ισοπολιτείας και πάμε και πληρώνουμε το ανώτατο όριο που αντέχει ο προϋπολογισμός σε όλους τους συνταξιούχους, για να κλείσουμε μια αδικία του παρελθόντος”.
Όσον αφορά τα δώρα και τα επιδόματα, ο κ. Γεωργιάδης εκτίμησε πως “αυτά δεν έχουν κριθεί ακόμα στο δικαστήριο”. “Πιθανολογούμε βάσιμα όλοι ότι εφόσον αυτά τα θέτει το δικαστήριο για τις κύριες συντάξεις θα αποφάσιζε στο μέλλον με παρόμοιο τρόπο και για αυτό. Όμως, αυτό θα σήμαινε για τους περισσότερους ανθρώπους πολλά χρόνια μετά από σήμερα” παρατήρησε ο υπουργός. Ο ίδιος ξεκαθάρισε ακόμα πως “δεν υπάρχει θέμα κουρέματος, υπάρχει θέμα μιας απόφασης που σταθμίζει να αποφύγουν την ταλαιπωρία για χιλιάδες ανθρώπους, να αποφύγουν τους δικηγόρους”.
Κληθείς να σχολιάσει τις αιτιάσεις της αξιωματικής αντιπολίτευσης περί “εξαπάτησης”, “σε κάθε περίπτωση, αν ήθελε ο κ. Τσίπρας, γιατί δεν τα έδινε;” διερωτήθηκε ο κ. Γεωργιάδης, προσδιορίζοντας στα 1,4 δις ευρώ το συνολικό κόστος της εξαγγελίας.
